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　　首 先，托
 育 服务需求旺盛与  供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右 ，托位供给存在较大缺口。截至202

1年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.0 
3个，
 距离“十四 五”期末4.
5个的目
标尚存很大
差距。